Novo enfoque 1 - É somente a partir da crise dos anos 70 que se começa, na Europa, a retirar lições dos limites das políticas científicas. Movendo-se do domínio da ciência ao território mais vasto da inovação, a ação governamental reagiu à evolução econômica marcada, desde aquela crise, pelo papel crescente da inovação, competitividade industrial e nas trocas internacionais. Cada vez mais, o continuum do sistema de pesquisas foi orientado pelas consequências da crise (desemprego, reestruturação industrial, concorrência dos novos países industrializados etc.) e pelas transformações introduzidas pela revolução das novas tecnologias no sistema de produção e de consumo. O modelo americano substituiu o modelo japonês, caracterizado por um conjunto de medidas convergentes e de longo prazo, abrangendo a educação, a pesquisa, a indústria e o comércio exterior, para assegurar e sustentar o dinamismo das empresas no plano mundial.

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Novo enfoque 2 - O período precedente preocupava-se antes de tudo em integrar a pesquisa fundamental no conjunto do sistema de pesquisa. Doravante, busca-se integrar as atividades científicas e tecnológicas no conjunto da economia. No período anterior, a questão era saber se o Estado deveria ter papel na pesquisa fundamental. Hoje a pergunta é: em quais condições e até onde pode ir o Estado no estímulo à inovação técnica? Assim, os critérios de uma política científica se modificaram profundamente. Até então, o Estado se preocupava essencialmente em suscitar e desenvolver a capacidade técnica de um país, em lançar grandes programas de desenvolvimento tecnológico prioritários, por motivos ligados essencialmente à defesa e ao prestígio nacional. A política científica, portanto, tinha por objetivo principal criar as bases cientificas e técnicas do crescimento econômico, acreditando-se, ou quase, que esta última decorria automaticamente da primeira, e que as empresas deveriam transformar as pesquisas científicas em produtos novos.

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