Nos anos noventa, o governo brasileiro pôs em curso inúmeras reformas visando a diminuição da área de atuação do Estado, considerando-se que este não vinha conseguindo manter um nível de investimento compatível com as expectativas de desenvolvimento.
O modelo do “Estado Desenvolvimentista” entrou em cena com a ascensão de Getúlio Vargas ao poder, na década de 1930. Ele tinha como pressuposto fundamental a crença de que o desenvolvimento econômico era alavancado pelo financiamento do poder estatal.
Foi com a derrocada do estado desenvolvimentista – estruturado no procedimento de substituição das importações, ou seja, da "matriz estado-cêntrica", como sugere Cavarozzi (1991), em sua caracterização do modelo intervencionista estatal latino-americano após 1930 – que surgiu uma nova forma de atuação do Estado: este não mais atuaria como Estado-interventor.