13. Fatores estruturais que definem o palco da ação - Como é possível que em uma organização existam tantas fontes de poder e, ao mesmo tempo, se identifiquem fortes sentimentos de impotência disseminados ao longo de sua estrutura?

Algumas explicações são possíveis. Uma seria a de que o acesso ao poder é tão amplo, aberto e variado (visão pluralista) que, na maior parte do tempo, as relações de poder são mais ou menos equilibradas. A outra explicação é dada pela visão “estrutural profunda”: ainda que a sociedade e as organizações sejam compostas por uma gama de atores políticos, todos com poderes advindos de uma variedade de bases, a cena, na qual realizam seus jogos de poder, é estabelecida por relações de classe, raça, econômicas, bem como de outras variáveis estruturais profundas, oriundas do contexto social em que vivem.

Os agentes ou condutores de relações de poder podem ser apenas “peões” que se movimentam em um jogo com regras aprendidas sem, no entanto, poder modificá-las. Isso explica porque, mesmo as pessoas mais poderosas, freqüentemente, sentem que não têm muitas opções sobre o próprio comportamento.

Analisando este fenômeno, podemos concluir, mais uma vez, que a força das estruturas políticas consolidadas não podem ser desconsideradas.