Segundo o
autor, organização formal é "(…) um sistema de atividades conscientemente
coordenadas por duas ou mais pessoas num sistema cooperativo".
Uma organização passa a existir quando:
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há pessoas aptas a se comunicarem entre si;
- há
pessoas que estão desejando contribuir com sua ação;
- existe
interesse na realização de um propósito comum.
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A existência inicial da organização depende da combinação dos elementos
acima citados e, sua sobrevivência, da manutenção e do equilíbrio do
sistema. Este equilíbrio é primeiramente interno, uma questão de proporções
entre os elementos; é basicamente um equilíbrio entre o sistema e a situação
externa a ele. O equilíbrio possui dois termos: efetividade e eficiência.
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