1 - Características básicas

As burocracias têm sua fonte de legitimidade no poder racional-legal, e não no poder patriarcal, patrimonial ou carismático. Em seu tipo ideal, puro, as organizações são sistemas sociais racionais. Pergunta-se, então: Como se expressa essa racionalidade da burocracia? Como se diferencia ela dos demais sistemas sociais que não têm por base o poder racional-legal?

São três as características básicas que traduzem o caráter racional dos sistemas sociais:

1) Formalismo da burocracia - Se expressa no fato de que a autoridade deriva de um sistema de normas racionais, escritas e exaustivas, que define com precisão as relações de mando e subordinação. O sistema distribui as atividades a serem executadas de forma sistemática, tendo em vista os fins visados. Sua administração é formalmente planejada, organizada e sua execução se realiza por meio de documentos escritos. As características definem o caráter formal das burocracias.