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É importante ressaltar que apesar de ser um recurso necessário, qualquer empréstimo financeiro, seja ele internacional (Organismos financiadores) ou doméstico (BNDES), significa aumento de endividamento e pagamento de juros pela administração pública.

Algumas questões devem ser consideradas no momento da análise do custo e do benefício para o endividamento:

Há orçamento para investimentos utilizando recursos próprios?
Na falta de recursos internos suficientes, ao se buscar financiamento externo, qual o retorno do investimento que se pretende fazer? Em quanto tempo, por exemplo, o projeto se paga?
Foi feita avaliação de riscos? No caso de empréstimos externos, apesar das taxas serem significativamente menores que as atualmente praticadas pelo mercado brasileiro, apresentam um risco cambial elevado.

Para financiar projetos de investimentos para o setor público só se deve buscar fontes financiadoras internas e externas quando tiverem sido esgotadas todas as alternativas de utilização de recursos próprios.