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- Problema no Tempo de Implementação

Outra consideração
importante é com respeito ao tempo necessário para a implementação
de uma política fiscal efetiva. Para ser efetiva, a política
fiscal deve aquecer a economia em tempos de recessão e desaquecê-la
em tempos de inflação. Existem três aspectos que limitam
a efetividade da política fiscal:
- tempo
para reconhecimento: é muito difícil se prever
uma recessão; na maioria dos casos, nós somente sabemos
que estamos em recessão muito após ela ter se iniciado.
Por exemplo, o National Bureau of Economic Research – NBER
estabelece que uma economia está oficialmente em recessão
após dois trimestres consecutivos de quedas no PIB.
- tempo
administrativo: diz respeito ao tempo necessário para
que o executivo desenhe políticas, que o legislativo as aprove
e que o executivo as implemente. Em casos como os da redução
de impostos, leis devem passar pelas duas casas do Congresso, Câmara
dos Deputados e Senado Federal, antes de serem implementadas.
- tempo
para observação dos efeitos: muitos economistas
argumentam que após uma política ser aprovada pelo congresso
e implementada pelo executivo, necessitam-se de 6 a 12 meses até
seus efeitos serem observados.
Em suma,
para que uma política fiscal seja realmente efetiva, os formuladores
de políticas devem saber com antecedência maior do que um
ano o que irá acontecer com a economia. Isto demanda corpo técnico
bem treinado, constante levantamento de informações e liberdade
de avaliação conjuntural. Note que, mesmo que estes três
componentes existam, ainda assim existe a possibilidade de sinais de contração
da economia passarem desapercebidos. |