1 - Histórico e conceitos do orçamento tradicional

Desenvolvido em 1920, o modelo de gestão de desempenho tradicional visava ajudar os gerentes financeiros a controlar os custos e fluxos de caixa de grandes organizações industriais.

Com o passar do tempo e o aumento da complexidade das atividades da organização, o orçamento passou a ter, com algumas adaptações, a responsabilidade de conduzir a produção no negócio.

Com relação à necessidade de evolução do orçamento, Johnson e Kaplan (1987) afirmam que todas as práticas de gestão contábeis usadas até os dias de hoje foram desenvolvidas em 1925, como, por exemplo:

• Custo de mão de obra;
• Custo de material;
• Custos fixos;
• Orçamento de caixa, de receitas, e de capital;
• Previsão de vendas;
• Custo padrão.

Estas práticas evoluíram para servir às necessidades de informação e controle dos gerentes para as organizações cada vez mais complexas e diversas.