Como o quadro demonstra, os compradores, financiadores e credores da dívida pública interna do governo são os agentes financeiros e normalmente agentes como bancos, fundos de pensão, corretoras e distribuidoras de títulos e valores mobiliários (DTVM).

Os bancos normalmente não conseguem alocar todos os seus recursos em empréstimos e, desta forma, aplicam suas sobras de caixa nestes títulos que acabam por remunerar aqueles recursos que ficam “parados” no caixa.

Além disso, muitos bancos e DTVM compram estes títulos para lastrear operações de captação arbitrando taxas e ganhando um spread pela intermediação e gestão do recurso. Isto porque somente agentes financeiros (mercado primário) possuem acesso a estes títulos.

Apenas recentemente, com a criação do Tesouro Direto, pessoas físicas tiveram acesso a esta modalidade de aplicação sem a intermediação de agentes financeiros.



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