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1 – Distribuição do Tempo nas Organizações

Para efeito didático, vamos classificar o quadro funcional de uma organização em quatro níveis:

alta gerência, representada pela diretoria e seus assessores diretos;

média gerência, representada pelas chefias de assessores, divisões, departamentos e seus assessores;

supervisores, representados pelas chefias de primeiro nível;

mão-de-obra, representada pelos funcionários.

Nos países em desenvolvimento, esses quatro níveis se ocupam apenas da execução das atividades de rotina e, como as escolas desses países geralmente não ensinam Controle Estatístico de Processo, o normal é que as rotinas funcionem sem pontos de controle. Isso ocasiona variações muito grandes na qualidade dos produtos ou serviços. Eles ficam fora dos padrões internacionais, em qualidade e em custos. Os funcionários de todos os níveis da organização vivem correndo para "apagar incêndios". O tempo deles está 100% destinado às atividades de rotina descontrolada.